FIR digitale obbligatorio dal 16 settembre 2026: cosa cambia davvero per imprese e trasportatori

Dal 16 settembre 2026 cosa cambia per il FIR?

Dal 16 settembre 2026 il FIR digitale diventa obbligatorio per gli operatori iscritti al RENTRI.

Fino al 15 settembre 2026, per effetto della legge n. 26 del 27 febbraio 2026, gli iscritti possono ancora scegliere tra formulario cartaceo e FIR digitale. Dal giorno successivo questa possibilità termina.

La regola pratica è quindi questa: se il produttore/detentore è iscritto al RENTRI, dal 16 settembre emette il FIR in formato digitale; se il produttore non è soggetto all'iscrizione, continua a utilizzare il FIR cartaceo; la modalità dovuta dal produttore/detentore determina la gestione dell'intera filiera, perché trasportatore e destinatario devono utilizzare lo stesso formato.

Questa distinzione è fondamentale perché dal 16 settembre non sparisce completamente il FIR cartaceo: resta operativo per i produttori non iscritti al RENTRI e nelle specifiche situazioni di emergenza previste dalla normativa.

Perché il 16 settembre 2026 è una data importante

Il percorso verso il FIR digitale avrebbe dovuto consolidarsi già nei mesi precedenti, ma nel 2026 il legislatore ha introdotto un periodo transitorio.

L'articolo 13 del decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200, convertito dalla legge 27 febbraio 2026, n. 26, ha consentito fino al 15 settembre 2026 di continuare a emettere il FIR cartaceo come alternativa a quello digitale.

Durante questo periodo la scelta spetta al produttore/detentore: se il FIR nasce digitale, tutta la filiera lo gestisce digitalmente; se nasce cartaceo, rimane cartaceo per tutta la movimentazione.

Dal 16 settembre 2026, invece, per gli iscritti al RENTRI il FIR digitale diventa la modalità obbligatoria.

Chi deve utilizzare il FIR digitale dal 16 settembre?

La risposta più semplice è: gli operatori iscritti al RENTRI devono essere in grado di gestire il FIR digitale.

Per il produttore/detentore iscritto, il FIR relativo alla movimentazione viene emesso digitalmente.

Il flusso coinvolge poi gli altri soggetti: produttore/detentore, uno o più trasportatori, destinatario ed eventuale intermediario, quando presente.

Al momento dell'avvio del trasporto, il FIR digitale deve contenere i dati previsti e deve essere firmato digitalmente dal produttore/detentore e dal trasportatore. Il destinatario lo sottoscrive digitalmente al momento della presa in carico o del respingimento del rifiuto.

Chi continua invece a usare il FIR cartaceo?

I produttori che non sono tenuti all'iscrizione al RENTRI continuano a utilizzare il formulario cartaceo.

Il portale RENTRI prevede infatti una specifica area denominata "Produttori di rifiuti non iscritti", dalla quale questi soggetti possono produrre e vidimare il FIR cartaceo conforme al nuovo modello. Il D.M. 4 aprile 2023, n. 59 stabilisce che i produttori non iscritti tengono il FIR in formato cartaceo.

Quindi un trasportatore iscritto al RENTRI non userà sempre il FIR digitale: se ritira il rifiuto presso un produttore non iscritto, che deve emettere un FIR cartaceo, tutta la filiera gestisce quella movimentazione in formato cartaceo. Il trasportatore deve quindi essere organizzato per gestire sia FIR digitali sia FIR cartacei, a seconda della posizione del produttore/detentore.

Prima e dopo il 16 settembre 2026

Produttore iscritto al RENTRI: fino al 15 settembre può scegliere FIR cartaceo o digitale; dal 16 settembre il FIR digitale è obbligatorio.

Produttore non iscritto: resta sul FIR cartaceo sia prima sia dopo il 16 settembre.

Trasportatore e destinatario: seguono il formato scelto dal produttore fino al 15 settembre e, dal 16 settembre, il formato dovuto dal produttore.

Questo schema evita un errore frequente: pensare che dal 16 settembre tutti i trasporti di rifiuti debbano necessariamente avvenire con FIR digitale. Non è così: la posizione del produttore/detentore resta determinante.

Come funziona il FIR digitale nella pratica

Il FIR digitale, spesso indicato nelle procedure RENTRI anche come xFIR, viene costruito progressivamente dai soggetti coinvolti nella movimentazione.

1. Emissione e compilazione: prima dell'avvio del trasporto il FIR può essere emesso e compilato dal produttore/detentore oppure dal trasportatore, su richiesta del produttore/detentore. Devono essere presenti, tra gli altri: dati del produttore/detentore, destinatario, trasportatore o trasportatori, eventuale intermediario, caratteristiche del rifiuto, data e ora di inizio trasporto, nome e cognome del conducente e targa del veicolo.

2. Firma alla partenza: al momento dell'avvio del trasporto il FIR deve essere firmato digitalmente da produttore/detentore e trasportatore. Non è una formalità informatica: prima della firma vanno controllati i dati rilevanti della movimentazione.

3. Trasporto: il FIR resta digitale durante il viaggio. La semplice stampa non trasforma un FIR digitale in cartaceo nella normale operatività. Esistono procedure specifiche per i casi di indisponibilità (D.D. n. 25 del 5 febbraio 2026).

4. Arrivo all'impianto: il destinatario completa le informazioni di propria competenza e firma digitalmente il FIR al momento della presa in carico o del respingimento. Anche l'accettazione parziale viene gestita nello stesso flusso digitale.

5. Restituzione della copia completa: il destinatario restituisce tramite RENTRI la copia completa del FIR digitale a tutti i soggetti coinvolti, entro due giorni lavorativi dalla presa in carico, sia per i rifiuti pericolosi sia per quelli non pericolosi. I soggetti devono scaricarla entro 90 giorni dalla restituzione.

FIR digitale e trasmissione dei dati al RENTRI non sono la stessa cosa

No. Una cosa è gestire il formulario in formato digitale; un'altra è trasmettere al RENTRI i dati contenuti nel formulario.

Per i FIR digitali relativi ai rifiuti pericolosi è previsto l'obbligo di trasmissione dei dati secondo le modalità applicabili ai soggetti interessati.

Non è corretto dire genericamente che ogni FIR digitale deve essere trasmesso nello stesso modo: la procedura va letta tenendo conto del tipo di rifiuto, del soggetto coinvolto e dell'obbligo specifico di trasmissione.

Cosa cambia per un'impresa che produce rifiuti

Per un'impresa iscritta al RENTRI il cambiamento principale è organizzativo. Prima del 16 settembre deve essere chiaro: chi prepara il FIR, chi controlla i dati, chi firma digitalmente, quale sistema viene utilizzato, chi interviene in caso di errore, come vengono gestite le emergenze e come viene verificato il ritorno della copia completa.

Pensare che il problema si risolva semplicemente avendo lo SPID o accedendo al portale è insufficiente: il FIR coinvolge ufficio, personale operativo, trasportatore e destinatario.

Cosa cambia per i trasportatori

Per un'impresa che trasporta rifiuti la situazione è più delicata perché dovrà gestire due scenari.

Scenario A, produttore iscritto al RENTRI: il FIR è digitale e il trasportatore deve riceverlo o partecipare alla compilazione, integrare i dati di propria competenza, controllarlo, firmarlo digitalmente, gestirlo durante il trasporto e coordinarsi con il destinatario.

Scenario B, produttore non iscritto al RENTRI: il FIR è cartaceo e il trasportatore continua a gestire la movimentazione in formato cartaceo.

Un trasportatore che dal 16 settembre sappia utilizzare soltanto il FIR digitale non è quindi realmente preparato: deve saper riconoscere quale regime si applica a ciascun ritiro.

Cosa deve controllare un'impresa prima del 16 settembre

1. Verificare se è iscritta al RENTRI: non bisogna decidere il formato sulla base della dimensione apparente dell'impresa o della tipologia generica, ma verificare la posizione effettiva dell'operatore.

2. Scegliere come gestire il FIR digitale: il RENTRI mette a disposizione servizi propri e strumenti per l'interoperabilità con i gestionali; la scelta deve essere coerente con il numero di movimentazioni e con l'organizzazione interna.

3. Abilitare correttamente gli utenti: deve essere chiaro chi può compilare, modificare, firmare, consultare e gestire eventuali anomalie.

4. Formare il personale operativo: non basta formare chi lavora in amministrazione; autisti e personale che gestisce i conferimenti devono sapere come verificare il FIR, cosa fare in caso di errore, chi contattare e cosa fare se il sistema diventa indisponibile.

5. Verificare il flusso con clienti, trasportatori e impianti: la gestione digitale coinvolge tutta la catena; una procedura interna perfetta può bloccarsi se un soggetto esterno non è organizzato.

Caso pratico 1: impresa edile iscritta al RENTRI

Un'impresa edile iscritta al RENTRI deve conferire rifiuti da un cantiere. Dal 16 settembre il FIR deve essere emesso digitalmente.

Prima della partenza vengono indicati: produttore, luogo di produzione, rifiuto, codice EER, quantità, trasportatore, destinatario, mezzo e conducente.

Produttore e trasportatore firmano digitalmente; l'impianto di destinazione completa il formulario al momento della presa in carico; il destinatario restituisce poi tramite RENTRI la copia completa.

Caso pratico 2: piccolo produttore non iscritto

Un piccolo produttore che rientra tra i soggetti non obbligati all'iscrizione deve smaltire un rifiuto. Anche dopo il 16 settembre continua a emettere il FIR cartaceo tramite il nuovo modello previsto dal RENTRI.

Il fatto che trasportatore e impianto siano iscritti al RENTRI non rende automaticamente digitale il formulario: l'intera movimentazione resta cartacea.

Cosa succede se RENTRI non funziona?

Dal 16 settembre il FIR digitale diventa obbligatorio per gli iscritti, ma questo non significa che un'interruzione tecnica debba bloccare un trasporto.

Il D.D. n. 25 del 5 febbraio 2026 disciplina le modalità operative in caso di indisponibilità dei servizi RENTRI, di temporanea indisponibilità della connettività Internet e di indisponibilità dei servizi di autenticazione digitale, alle condizioni previste.

Le procedure cambiano a seconda del momento in cui si presenta il problema: è opportuno predisporre una procedura aziendale specifica e non limitarsi alla regola generica "se non funziona stampiamo il FIR".

Cosa succede alle sanzioni dal 15 settembre 2026?

La legge n. 26/2026 ha previsto che le sanzioni relative alla mancata o incompleta trasmissione al RENTRI dei dati contenuti nei FIR si applichino, in sede di prima applicazione, a decorrere dal 15 settembre 2026.

Attenzione a non trasformare questa disposizione in una frase generica come "dal 15 settembre scattano tutte le sanzioni del FIR digitale": la norma richiamata riguarda specificamente la mancata o incompleta trasmissione dei dati contenuti nei formulari.

Le altre violazioni relative al FIR devono essere valutate sulla base della specifica fattispecie prevista dal D.Lgs. 152/2006.

Gli errori più frequenti da evitare

Pensare che dal 16 settembre il cartaceo sparisca: è falso, resta per i produttori non iscritti e nei casi straordinari previsti dalla normativa.

Decidere il formato in base al trasportatore: la modalità parte dal produttore/detentore, non è il trasportatore a scegliere liberamente.

Confondere la stampa con il FIR cartaceo: la stampa di un FIR digitale non cambia, in condizioni ordinarie, la natura digitale del formulario.

Confondere FIR digitale e trasmissione dei dati: sono adempimenti collegati ma non coincidenti.

Non controllare la copia completa: la movimentazione non è amministrativamente chiusa solo perché il camion ha scaricato; va verificata anche la restituzione della copia completa.

Checklist prima del 16 settembre 2026

• Abbiamo verificato se l'impresa è iscritta al RENTRI.
• Sappiamo se i nostri FIR dovranno essere digitali.
• Abbiamo scelto tra servizi RENTRI e gestionale interoperabile.
• Gli utenti sono abilitati.
• Sappiamo chi compila il FIR e chi lo firma.
• Gli autisti sono stati formati.
• Sappiamo come gestire clienti non iscritti al RENTRI.
• Abbiamo una procedura per indisponibilità RENTRI.
• Sappiamo controllare la restituzione della copia completa.
• Abbiamo verificato gli obblighi di trasmissione dei dati dei FIR relativi ai rifiuti pericolosi.

Dal 16 settembre non cambia solo il documento

Il vero cambiamento non è passare da un foglio a uno schermo. Dal 16 settembre le imprese iscritte al RENTRI devono gestire un flusso documentale digitale che coinvolge più soggetti, mentre possono continuare a ricevere o gestire FIR cartacei quando il produttore non è iscritto.

La preparazione corretta consiste nel sapere: quale formato utilizzare, chi deve compilare, chi deve firmare, quali dati controllare, come comportarsi durante il trasporto, come verificare la chiusura della movimentazione e cosa fare se RENTRI non è disponibile. Chi chiarisce queste procedure prima del 16 settembre riduce fortemente il rischio di errori operativi.